中国再提高化肥出口“特别关税”

　　生意社9月1日讯　最高至150%，国内化肥价格由政府控制，低于国际市场一倍

　　【《财经网》综合报道】中国再次上调部分化肥类产品“特别出口关税”。据新华社报道，8月30日，经国务院批准，国务院关税税则委员会布《关于调整化肥类产品特别出口关税的通知》(下称《通知》)。根据《通知》，从2008年9月1日起至12月31日，中国对氮肥及合成氨的出口“特别关税”由此前的100%上调至150%。

　　《通知》还决定，除了上述两种产品，对其他化肥及化肥原料，中国将从2008年10月1日至12月31日继续征收100%特别出口关税。此前，中国已经在4月20日至9月30日期间，对所有化肥及其原料出口征收了100%的特别关税。

　　中国一直在严控国内化肥市场价，导致国内价格远低于国际市场。为控制化肥出口，中国自2007年6月起，首次对二氨开征出口关税。2008年以来，中国相关部门已多次上调化肥出口关税。此前的2008年2月，中国提高对部分化肥品种的暂定税率，最高可达35%。自2008年4月1日起，又对部分化肥征收30%的出口暂定关税。

　　此次调整，在其他类化肥维持100%出口关税不变的情况下，更是将氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%，可见中国控制化肥出口的决心。专家指出，中国未来还将进一步控制化肥产品的出口。

　　据记者了解，氮肥主要以尿素为主，尿素原料则主要以煤炭、天然气为主，其中国内60%-65%的尿素生产以煤炭为原材料。2007年以来，由于煤炭等化肥原材料大幅涨价，化肥生产成本大涨，加上需求旺盛，国际化肥价格大幅上涨。

　　由于中国对尿素实行限价政策，目前国内每吨价格为1500元(可在上下15%内浮动)。但国际市场价约为2800元人民币(相当于400美元/吨)，国际市场每吨高于国内1300多元。另外一种磷铵，国内价格也低于国际价格一倍。

　　国内外巨大差价刺激化肥企业出口的欲望，造成秋季用肥量的紧张。中国氮肥工业协会官员曾对媒体表示，由于煤炭供应日益紧张，加上成本居高不下，一些生产企业很可能因亏损而停产。该协会并要求政府加大对化肥企业的补贴，同时提高限价标准。

　　但据记者了解，中国此前数次提高特别关税对抑制化肥出口成效不大，而对化肥的限价也并没有使种粮农民更多受益。中国农民所购化肥依然成倍涨价。以磷铵为例，2007年价格为1800元-1900元/吨，2008年春播时已达4100元/吨。

　　另据报道，国务院关税税则委员会还决定，自2008年9月1日起至2008年12月31日，对除鸟粪外的动物或植物肥料征收460元/吨的出口暂定关税。