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今年以来,江苏省南京市着力推进农资行业信用体系建设,以“农资放心消费镇”创建活动带动“农资放心消费城市”建设,积极探索建立农资市场长效监管机制。截至4月12日,全市种子标签合格率由去年的86.4%提高到今年的90.8%,肥料、农药分别检查85个和1360个品种,标签合格率达到95.3%和95.5%。
推进农资行业诚信体系建设。南京市有1000多家农资生产、经营企业。市农林局和有关部门配合,要求全市农资生产、经营企业都要建立监管台账,并给辖区内每一家农资生产、经营企业建立“经济户口”档案,制定“红、黄、绿”榜制度,量化评价标准,实行农资监管等级动态管理,并以此确定相应的监督检查频率。他们规定,一年内,企业没有违法记录上绿榜,评为A级,简化监督,除举报和全市专项执法检查外,减少到该企业的检查次数;一年内,企业有一次违法记录上黄榜,以示警告,评为B级,常规监督,执法人员每季度至少到该企业检查一次;一年内,企业有两次以上违法记录上红榜,评为C级,除增加执法巡查次数和频率外,定期在新闻媒体上予以曝光。农资生产经营单位凡发生重大违法行为,降低其等级;对于轻微的违规,如果生产经营企业能够在限定的时间内整改并达到要求,可保持其等级;在日常生产经营中保持良好记录的单位可提高其等级。
打造“农资放心消费城市”。2007年,南京市在高淳县桠溪镇开展了创建“农资放心消费镇”试点,一年来的实践取得了明显成效,实现了“双零双百”的目标:因农资质量引发的重特大事故为零,假冒伪劣农资投诉为零,“12316”举报电话公告牌农资经营点覆盖率100%,群众举报投诉办复率100%。今年南京市将在去年试点的基础上,在溧水白马、江宁湖熟、六合雄州、浦口江浦、雨花台板桥和栖霞八卦洲六个镇、街,开展“农资放心消费镇”活动,并在高淳县开展“农资放心消费整体推进县”创建活动。创建工作围绕农资流通、市场监管、科学使用三个环节,构建连锁经营网、全程防控网和消费服务网。经过2~3年的努力,把南京建设成为全国农资最放心消费的城市之一。
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