欧盟REACH来了 外贸更难做了

　　5月27日，由中国化工网和中国REACH研究中心联合举办的欧盟《REACH法规解决方案》杭州培训会隆重召开。此次培训会吸引了业内生产及进出口企业、相关行业协会等122家单位的近200余名代表。

　　为何一个培训会吸引如此多的人参与呢？在培训会茶歇期间，记者随机采访了杭州大洋化工有限公司进出口贸易部刘经理，就欧盟REACH法规6月1日正式生效对化工产业链的影响进行了探讨。

　　据刘经理介绍，他们公司是在2006年12月21日得知欧盟REACH法规将于2007年6月1日开始全面实施，即在欧盟理事会于2006年12月18日最终投票表决通过REACH法规颁布的第三天。

　　“说实话，我们当时听到这个消息时，心情比较复杂，既焦急又恐慌”，刘经理回忆起当时的情景毫不掩饰。就一家对欧盟年出口销量达1000吨以上的化工企业来讲，欧盟REACH法规的全面实施的确让人措手不及。首先是注册时间紧迫。按照法规，年产量或欧盟进口量1000吨以上的化学物质必须在2009年1月到2010年6月之间的一年半时间内完成注册。但是由于注册要求的数据量庞大，比如要求厂家提供化学品安全数据表、化学品安全报告、风险评估等一系列的技术文件，而且目前很多国内企业并没有建立起一套完善的产品数据库管理体系，所以执行起来更加费时费力，时间紧迫这一点就更为凸现。其次是注册费用高昂，大大增加企业出口成本。据刘经理介绍，像大洋化工有限公司的化学品出口主要是以无机盐这样的化工原料为主，原先就是以利润低作为卖点，但是REACH全面实施后，他们不得不面对这样一种新的局面：每一种销往欧盟的化学物质的基本注册评估费用约需8.5万欧元，而每一种新物质的注册评估费用将高达57万欧元。这笔开支，对于以低价占领欧盟市场的许多国内企业而言无疑是昂贵的。而且最近几个月，政府为了更好得贯彻可持续发展战略，出台了一系列禁止化工类能源原料出口的政策，这对大洋来说也是个不小的打击。国内的企业正处在这样一个夹缝之中，也难怪刘经理会说：“这外贸生意是越来越难做了。”

　　“从得知欧盟REACH法规全面实施到今天，我们一直都在研究对策，注册费对企业来说的确是一笔大开支，但如果不注册，那会失去整个欧盟市场，权衡得失之后，我们尝试寻找一条两相适宜的解决途径”，刘经理说，“目前象我们这样的企业在操作层面上缺少一个信息提供和实际应对的蓝本，我们急需这样一个蓝本来告诉我们这一步该做什么，下一步又改做什么。”

　　“那么大概有个什么样的应对策略了呢？”记者追问。

　　“第一，我们可能会进行产品整合行业联合，联合注册可能是解决突破口之一，但是这个途径在操作层面上会遇到各种问题，比如企业生产规模和产品种类的差异，更有可能涉及到一些商业机密，这势必导致利益不均，所以很大程度上，各个企业都会有所保留，毕竟目前国内的行会制度还没有成型。第二，我们会追加科研经费的投入。现在很多化工企业走的还是劳动力密集型的生产模式，低附加值的成品让我们吃亏很多，特别是REACH法规实施之后，企业出口成本大大增加，长期以往绝非企业生存之道。而且从目前政府出台的文件来看，这甚至会成为企业发展的死穴，对我们企业来说，产品线进行改良是迟早的事情，而且越快越好。第三，我们会和相关的政府部门科研机构积极合作，希望他们能给予企业更多的支持和关注。”

　　“那么参加今天的培训后有何受益呢？”

　　“我想这次没把我们老总叫来一起参加这次培训是个挺遗憾的事情，因为这次培训不仅加深了我们应对欧盟REACH法规的紧迫性和重要性的认识，更在操作性上为我们如何应对做出指导，提升了我们对成功应对欧盟REACH法规的信心。”“据浙江出入境检验检疫局化矿处处长章晓氡处长介绍明天(28日)的培训会让您对成功应对欧盟REACH法规更有信心”。“太好了，我一定会把这次培训的内容传达给公司应对REACH小组每个成员。”